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工商時報【許庭瑜╱台北報導】

針對國內公有事業公司治理,台灣大學農業經濟系教授陸雲提出兩個問題,首先,從治理角度看,企業所有權明確,究責性才會清楚,也才會有追求績效的誘因。然而目前國營企業究竟是誰所有?第二是公共政策任務執行問題,針對政策性任務,缺乏客觀標準與後續的評估機制,以致於外界對國營事業有所誤解。

陸雲對這兩項問題提出兩種解決方式,一是代理人派任與績效評估:對董事長以專業考量替代政治任命,考慮董事會的技能組合是否適當;在專業經理人聘用上,內升與外聘差異很大,尤其在經營理念與文化上,可能會有融合問題。在監督機制方面,董事長有時候會很強勢,可能與獨立董事衝突,以及獨立董事的心態不應該是「被派任」,而是代表全精典限量民來監督,不然無法發揮職能。在考核方面,公司經營目標應該要明確才能考核,而在考核機制上,則應該除目的事業主管機關外,還由不同政府部門掌理,或者考核外包,以求完整的獨立性。

二是制度改變:諸如讓公有事業股票上市,改變所有權結構以改變企業文化,但如果配套沒有解決好,可能會有問題;另外,還有明確設定公共政策任務之比例及範圍。

中國信託商業銀行獨立董事王鍾渝表示,OECD綱領要在台灣落實還有很長的路要走。一般會去公有事業就任獨立董事者,都有認知其職責及股東利益,但在執行的過程中,卻面臨許多困難問題,比如民有公營,實際上還是受到政治影響。

交通大學財務金融研究所教授葉銀華認為,公司治理就是公司的民主化,需要長時間推動,不是一蹴可及,像獨立董事推行了十多年,才漸漸看到一點成果。對於公有事業,他認為應該先注意到民有公營泛公股企業的「所有權缺位」問題。因此,他建議先從持股未過半、而政府完全控制董事會的泛公股企業推動公司治理制度,具體建議包含:首選

一、尊重專業,以經營長期績效作為聘任董事及經營階開箱文層的考量依據,降低政治對管理團隊的影響,避免因政治勢力與政黨輪替而不停更換。

二、泛公有企業的所有權為政府,但經營權委託管理團隊,重大決策授權董事會決定,比如國外併購案需要必要的授權與時效性,政府則著重績效考核及董事指派。

三、讓公股企業經營者薪資結構與水準,能具市場競爭力。

四、解除泛公股企業董事長、總經理的財產公布要求,並避免需到立法院備詢。

大武鄉台9線昨天中午一輛南下大貨車疑似違規逆向超車,與北上的廂型車迎面對撞,波及1輛休旅車,其中廂型車及大貨車起火燃燒,消防人員雖在20分鐘控制火勢,廂型車駕駛逃生不及被燒死,休旅車三人受傷,肇事原因責任 警方正在釐清。

警方調查,昨天中午12時,葉姓司機(50歲)駕駛大貨車從台九線往南行駛,行經大武鄉加津林路段時,疑似超車跨越雙黃線,對向許姓男子(58歲)駕駛的廂型車閃避不及,遭大貨車迎面撞擊,後方的休旅車又追撞。

廂型車當場起火燃燒,火勢相當猛烈。大貨車上2人及休旅車上4人趕緊下車,但廂型車駕駛卡在車內,動彈不得。

消防隊員趕到灌救,在20分鐘內控制火勢,但許姓男子被燒死,休旅車3名乘客受傷,送醫並無大礙。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

旺報【記者孫昌國╱綜合報導】

6萬噸的遼寧號航母和30萬噸的商船哪一個發動機更夠力?6萬噸的遼寧艦最高航速超過30節,主機功率達15萬千瓦,等於3至4艘30萬噸商船的主機功率總和。

根據新浪網報導,最近幾十年,由於海運繁榮的需求以及造船技術的發展,一些民船的噸位越來越大。比如運送原油的超級油輪(VLCC)入門標準是30萬噸級,這個數字只是表示它的載貨能力,加上船體的自重,30萬噸級VLCC的滿載排水量達36至37萬噸。相比之下,當今現役最大的航空母艦,滿載排水量也才10萬噸出頭,為什麼不能用超級油輪的發動機?

報導分析指出,民船要投入商業運營,因此經濟性是民船設計時首先要考慮的因素。民船的發動機要省油、造價和維護費用也是越低越好。而且,為了進一步降低成本,除非是運送應急生鮮貨物的商船,普通的商船航速都較慢。

比如廣州龍穴造船廠2010年建造的「新埔洋」號VLCC,運載能力為210萬桶(30.8萬噸),滿載航速僅15.7節。

一般30萬噸的VLCC主機功率只有4至5萬千瓦,相比之下,現代航母的動力系統一般有燃氣輪機、蒸汽輪機、核動力(實質上是核鍋爐的蒸汽輪機系統),而現代VLCC的動力系統為大型低速柴油機。

商船低速化,是為了使發動機轉速接近螺旋槳的理想轉速,簡化船用變速箱的結構;大型化,是因為要想讓柴油─空氣混合物在氣缸裡充分燃燒,柴油機的活塞運動速度不能太慢,但又要保證柴油機的轉速很低,那麼唯一的辦法就是加大氣缸尺寸。

大型船用低速柴油機的體積到底有多大?VLCC使用的低速柴油機全重近千噸,高十幾公尺,柴油機上的一條曲軸全長就達16公尺,重200噸。低速柴油機單機功率驚人、效率高,而且巨大的氣缸「不挑食」,各種劣質柴油、重油都可以燒。

但現役航母──即便是全長超過300公尺、排水量10萬噸的尼米茲級,它的動力艙室無論如何是放不下這個「大傢伙」的。而且,低速柴油機啟動慢、功率轉換慢,也不符合航母動力系統的戰術要求。

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